Guía de políticas públicas para Empresas Recuperadas y Cooperativas de Trabajo

Introducción

Durante el mes de octubre del 2020 desde Programa Facultad Abierta realizamos una encuesta de alcance nacional para evaluar los efectos económicos y laborales de la emergencia sanitaria en el sector autogestionado, así como el impacto y los alcances de las políticas públicas de asistencia para el sector. Los resultados de este trabajo nos permitieron analizar, entre otras cosas, las dificultades que tuvieron lxs trabajadorxs de las empresas recuperadas (ERT) para acceder a las distintas políticas de asistencia implementadas por el gobierno nacional para contener los efectos de la crisis. 

Como detallamos en ese informe (disponible en éste link: https://www.recuperadasdoc.com.ar/INFORMERECUPERADASASPO.php), parte de estas dificultades estuvieron relacionadas con aspectos no resueltos por la normativa vigente sobre las condiciones laborales de la autogestión, ya que al no ser empleadores ni tampoco trabajadores asalariados quedaron en una zona gris que les imposibilitó acceder a las principales políticas de asistencia como los subsidios ATP - Asistencia de Emergencia para el Trabajo y la Producción (por no responder a una relación de dependencia) o el IFE -Ingreso Familiar de Emergencia, ya que las incompatibilidades que definían el universo de beneficiarixs excluían a gran parte de lxs trabajadorxs de las ERT.

Sin embargo, al realizar la encuesta también pudimos analizar que una de las razones que pusieron de manifiesto lxs trabajadorxs para no solicitar algunas de las políticas que sí fueron pensadas para el sector (como el crédito del Banco Nación que en aquel momento habían lanzado para las cooperativas de trabajo), fue el desconocimiento de los programas, debido en gran medida a la falta de acceso a la información.

Teniendo en cuenta esto es que nos propusimos relevar y sistematizar las distintas asistencias a las que pueden acceder las empresas recuperadas por sus trabajadorxs.

ACLARACIÓN: La asunción de La Libertad Avanza a finales del 2023 implicó un cambio en la orientación frente al cooperativismo de trabajo y las empresas recuperadas (por no hablar de las políticas públicas dirigidas a la clase trabajadora y al pueblo en su conjunto), por el momento y con el ajuste en curso es difícil saber cuáles de estas políticas siguen y seguirán en pie. No obstante, cabe señalar que en el gobierno anterior también hubo idas y venidas (no hubo una segunda edición del REDECO tal como estaba prevista, y las facilidades de acceso a políticas públicas dirigidas a las PyMes -dispuestas en una primera etapa del gobierno de Unión por la Patria- también fueron complicándose a partir de la disposición 88/2023 de la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa), de esto se desprende la necesidad de actualizar permanentemente la herramienta e incluso amerita una historización. Mientras el ajuste sigue en curso continuamos compartiendo la sistematización de las políticas vigentes a fines del 2023 (por el momento lo que se sabe es que el programa Potenciar Trabajo pasará a ser parte del Plan de Inclusión Laboral, y pasará de la órbita del ex Ministerio de Desarrollo Social a la del ex Ministerio de Trabajo, ambos ahora dentro del "Ministerio de Capital Humano")

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